Памяти Виталия Андреевича Юсупова

Коллектив Волгоградского института экономики, социологии и права с глубоким прискорбием сообщает, что 16 июля 2022 года скончался президент института, бессменный главный редактор научно-теоретического журнала «Вестник Евразийской академии административных наук», видный российский ученый, доктор юридических наук, профессор Юсупов Виталий Андреевич.

Виталий Андреевич родился 12 августа 1940 года в станице Подгорной Спокойненского района Краснодарского края в крестьянской семье. После окончания Подгорненской средней школы работал в редакциях ряда местных газет в качестве литературного сотрудника, публикуя стихи, очерки и корреспонденции.

С 1959 по 1962 год служил в рядах Советской Армии. В 1962 году В. А. Юсупов поступает на юридический факультет Казанского государственного университета. С первого курса включается в студенческую научную работу по кафедре государственного права и советского строительства. Сочетая отличную учебу с активной исследовательской работой, под руководством известного административиста Н. А. Волкова, В. А. Юсупов публикует первые статьи в студенческих научных сборниках. В 1967 году становится лауреатом Всесоюзного конкурса студенческих работ и награждается золотой медалью. В этом же году поступает в аспирантуру Казанского университета, где под руководством профессора Н. А. Волкова работает над проблемой сочетания отраслевого и территориального управления промышленностью в СССР. В 1970 году В. А. Юсупов успешно защищает кандидатскую диссертацию в Институте государства и права Академии наук СССР и начинает преподавать на юридическом факультете Казанского государственного университета курс административного права.

Одновременно с тем Виталий Андреевич расширяет свои научные интересы, исследуя роль права в механизме государственного управления, ведет разработку идей о научных принципах управления, обосновывает теорию административного договора. В 1976 году в издательстве Казанского университета выходит монография В. А. Юсупова «Право и советское государственное управление», получившая высокую оценку, как в нашей стране, так и за рубежом. В 1979 году в Москве выходит еще одна его монография – «Правоприменительная деятельность органов управления». В этой книге впервые в юридической литературе исследован механизм применения норм административного права в ходе принятия индивидуально-конкретных государственных управленческих решений. В том же году в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова В. А. Юсупов защитил докторскую диссертацию, посвященную теоретическим проблемам административно-правового регулирования управленческих отношений.

В 1980 году под руководством В. А. Юсупова в Мордовском государственном университете им. Н. П. Огарева была образована кафедра административного права и теории государственного управления. Члены кафедры в течение ряда лет исследовали правовые проблемы регионального управления. В этот период В. А. Юсупов и его ученики опубликовали несколько научных сборников и статей по управлению региональными социально-экономическими комплексами. С 1981 по 1984 г. В. А. Юсупов работал проректором Мордовского государственного университета, способствуя укреплению научных кадров в этом учебном заведении. Ученики профессора В. А. Юсупова в своих диссертациях и статьях и сегодня разрабатывают актуальные проблемы регионального управления.

В 1984 году В. А. Юсупов избирается заведующим кафедрой и деканом юридического факультета Калининского государственного университета. Здесь он активно работает над общей теорией административного права. В 1985 году в Москве выходит его наиболее известная монография «Теория административного права». Это исследование положило начало новому направлению в науке – философии и социологии административного права. С 1987 по 1993 год В. А. Юсупов работал в Волгоградском государственном университете сначала заведующим кафедрой, а затем деканом юридического факультета.

В 1993 году Виталий Андреевич принимает решение об учреждении Волгоградского филиала Московского института экономики, политики и права, а в 1996 году филиал был преобразован в негосударственное образовательное учреждение «Волгоградский институт экономики, социологии и права», который он и возглавлял до последнего дня своей жизни, сначала в должности ректора, а в последние годы – Президента.

В этот период наиболее ярко проявились педагогические и организационные способности Виталия Андреевича. Именно тогда, в 2003 году,  под руководством и при самом деятельном участии В. А. Юсупова издается учебник «Административное право». Авторскому коллективу удалось добиться желаемой цели и подготовить добротный труд, вобравший в себя новейшие теоретические положения и законодательство, свободный от схоластических пространных споров с чужими мнениями и во многом, именно в силу этого, лаконичный, доступный, с точки зрения стиля и языка изложения. Учебник стал весьма полезен студентам, аспирантам и преподавателям, практическим работникам. Сам Виталий Андреевич, освещая одну из наиболее проблемных тем – предмет, метод и систему административного права, аргументированно определил объект административно-правового регулирования, как «отношения, обеспечивающие упорядоченность общественных отношений в процессе реализации функций исполнительной власти». Впервые, обращаясь к этой теме, автор выделил организационно-структурные, организационно-функциональные и административно-деликтные способы такой реализации.

В 1997 году в Институте формируется издательство, которое приступило к выпуску научной, учебной и художественной литературы по различным областям знаний.

В 2003 году в Институте открывается аспирантура по нескольким юридическим специальностям. За годы работы преподавателями Института и аспирантами защищено около 50 кандидатских и докторских диссертаций.

В 2004 году в Институте был создан Музей волгоградской поэтессы Маргариты Агашиной – один из самых молодых литературных музеев России. Музей проводил тематические экскурсии для молодежи и ветеранов, научные семинары и конференции, конкурсы, осуществлял комплекс образовательных программ, основанных на лучших традициях музейной педагогики. К 85-летию со дня рождения М. К. Агашиной музеем совместно с издательством Института было подготовлено и вышло в свет двухтомное собрание сочинений волгоградской поэтессы.

После прохождения обучения в Волгоградском институте экономики, социологии и права было выпущено более 6000 специалистов. Ученики В. А. Юсупова работают в правоохранительных органах, правительственных учреждениях и других сферах народного хозяйства.

Виталий Андреевич до последнего дня являлся Президентом созданной им Евразийской академии административных наук, внесшей весомый вклад в развитие фундаментальных основ административного права в России, укрепление связей с учеными-административистами других стран. На проводимых академией конференциях, круглых столах в России и за рубежом, затрагивались наиболее животрепещущие вопросы развития науки административного права, формировались комплексы законодательных инициатив и предложений, направленных на совершенствование деятельности органов исполнительной власти. Под эгидой академии проводились активные исследования роли административного права в процессе формирования Российского правового государства. Особое внимание уделялось вопросам административно-правового обеспечения прав человека. По инициативе В. А. Юсупова было проведено несколько общероссийских и международных конференций по самым актуальным проблемам административно-правовой науки.

В последние годы В. А. Юсупов работал в должности профессора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, одновременно являясь главным редактором журнала «Вестник ЕААН» и членом редколлегий ряда других юридических журналов. Виталий Андреевич являлся членом советов по защите кандидатских и докторских диссертаций Российской академии народного хозяйства и государственной службы и Московского государственного университета им М. В. Ломоносова.

Под руководством В. А. Юсупова защищено более 40 кандидатских и докторских диссертаций. Им опубликовано около 200 научных работ.

Писательский талант Виталия Андреевича проявлялся не только на научном поприще. Его литературные произведения пользуются неизменным успехом у широкой читательской публики. Он заслуженно являлся членом Союза российских писателей. Наиболее яркое его произведение – роман «Дороги жизни».

Не только профессиональные, но и человеческие качества Виталия Андреевича вызывали глубокое уважение. Он всегда приходил на помощь человеку в трудную минуту. Большая творческая энергия, глубокая порядочность, искренняя увлеченность своей профессией, высочайшая ответственность в любом деле, доброжелательность, интеллигентность, другие многочисленные личные достоинства снискали ему заслуженный авторитет среди представителей российской юридической общественности.

Виталий Андреевич навсегда останется в нашей памяти как истинный ученый, великолепный оратор, настоящий Учитель и Человек с большой буквы.

Коллектив Волгоградского института экономики, социологии и права выражает глубокие соболезнования родным и близким Виталия Андреевича Юсупова.